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    中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

    中國建設報社主辦

    創優營商環境 提升工作效能——福建長汀“五招并舉”走好“審批服務棋”
    2024-01-16 09:50:39    作者:林利華 余丹

    為優化營商環境,提升工程建設項目審批效率,福建省龍巖市長汀縣住房城鄉建設局從精簡審批環節、縮短審批時限、優化審批方式、創新驗收服務等方面著力,通過以下“五招并舉”走好“審批服務棋”,促進了企業投資項目早落地、早開工、早投產,受到服務對象好評。

    “唱好宣傳戲” 讓服務對象辦事明確“經絡圖”

    讓服務對象事先了解有關工作環節、審批時限、所需材料、注意事項等“辦事經絡圖”,是優化審批服務的“先手棋”。

    該局按照“應進必進、應減必減”的原則,對48個入駐縣行政服務中心的行政審批事項,認真“唱好宣傳戲”。將《長汀縣住房和城鄉建設局關于公布工程建設項目容缺受理審批服務事項清單的通知》《“施工許可階段”一網通辦線上辦理操作流程》等,通過辦公現場“點對點”宣傳、上街登門“面對面”告知、運用網絡縱深宣傳等方式,在福建省網上辦事大廳、“微長汀”、政務公開欄等載體和服務對象中廣為宣傳、深入告知,用心盡力讓服務對象“事先”“心明眼亮”,辦事免走“彎路”不折騰。

    “抓好瘦身事” 讓服務對象辦事感受“不臃腫”

    長汀縣住房城鄉建設局通過取消、合并、核準轉為備案等方式,進一步精簡審批事項清單,依法依規對行政許可、非行政許可審批事項進行全面清理,不符合設定要求的全部取消。盡量讓服務對象辦事感到簡便不繁瑣。截至目前,已全面梳理48個審批事項,再次壓縮了9個事項的申請材料數。其中,建筑工程施工許可證核發所需申請材料由10個壓縮至5個;房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案所需材料由4個壓縮至2個;建設工程檔案驗收所需申請材料由3個壓縮至1個;既有建筑裝修改造建設工程竣工驗收消防備案所需申請材料由6個壓縮至5個。該局黨組書記、局長蔡寧峰表示,這9個審批事項平均縮減申辦材料2.44個,通過實施簡化、整合項目報建手續,不斷施行優化審批程序、審批事項和申報材料等“瘦身手術”,行政審批服務質效開創了新路徑、提升了新品位。

    “把好時效關” 讓服務對象辦事體會“無長待”

    縮短辦事時限,這是每個服務對象都熱切期盼的舒心事。長汀縣住房城鄉建設局想企業所想、應企業所需,印發了關于分階段辦理房屋建筑工程施工許可證(試行)的通知,通過多措并舉優化服務,促進良好營商環境。截至目前,該局再次壓縮了7個事項的審批用時。如,建筑工程施工許可證核發承諾時限由2個工作日縮減至即辦;建設工程消防設計審查(縣級權限)承諾時限由2個工作日縮減至1個工作日等。

    “做好代辦員” 讓服務對象辦事盡量“免跑腿”

    在提高審批效率、提升服務效能中,長汀縣住房城鄉建設局變“被動審批”為“主動服務”,推行“提前介入”“延時服務”“預約服務”“上門服務”。目前該局共入駐縣行政服務中心48個行政審批事項,已實現全流程網上辦理,其中10個工程建設項目審批事項與發改、自然資源等部門并聯審批,在提優服務中嚴格按照“一家牽頭、部門配合、成果共享、結果互認”要求,提升并聯審批、聯合審圖、聯合驗收等審批效率。通過申請人許可條件和所需材料,對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出決定,真正做到“讓信息多跑路,讓服務對象少跑腿”。

    “念好創新經” 讓服務對象辦事暢享“精套餐”

    創新審批服務,是提優營商環境的重要一環。該局印發關于落實“清單制+告知承諾制”審批制度改革實施細則的通知(試行)、關于推行全流程無紙化實施方案,在辦件過程中100%生成可信文件(含電子證照),推行可信文件(含電子證照)互信互認互調,實現資源共享。通過大數據共享、并聯辦理、協同審批,實現“建設工程規劃條件核實意見書”“竣工驗收備案表”“不動產權證書”“多證同發”,縮短了驗收辦證周期。長汀縣住房城鄉建設局著力念好“創新經”,用心提供利民“精套餐”,受到服務對象由衷點贊。



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