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    中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

    中國建設報社主辦

    促進金融與房地產良性循環
    2023-12-22 09:57:37    作者:何山

    房地產業是典型的資金密集型行業,與金融行業聯系緊密,受金融政策影響較大。今年10月召開的中央金融工作會議提出“促進金融與房地產良性循環”,12月召開的中央經濟工作會議提出“一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求”“加快推進保障性住房建設、‘平急兩用’公共基礎設施建設、城中村改造等‘三大工程’”“加快構建房地產發展新模式”等重要要求,為新時代新征程做好房地產金融工作提供了根本遵循和行動指南。有關部門高度重視房地產金融工作,多次出臺房地產金融支持政策,指導金融機構加大支持力度,促進金融與房地產良性循環。

    一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求。近年來,部分房地產企業尤其是民營房地產企業融資困難,面臨債務違約風險。在此背景下,中央經濟工作會議明確提出,一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展,旨在加快改善房地產企業融資環境,滿足合理融資需求,提振行業預期,促進行業加快向正?;貧w。中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會在11月17日召開的金融機構座談會上強調,堅持“兩個毫不動搖”,對正常經營的房地產企業不惜貸、不抽貸、不斷貸。金融機構要深入貫徹落實中央經濟工作會議部署,切實將房地產金融支持政策落實落細,加快解決房地產企業的合理融資需求。

    加大金融支持保障性住房等“三大工程”建設的力度。中央經濟工作會議提出加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,這是黨中央根據房地產市場新形勢,審時度勢作出的重大決策部署。加快推進“三大工程”,金融支持是必要保障,特別是要為“三大工程”建設提供中長期低成本資金支持。政策性金融機構要不斷增強政治意識和政治擔當,持續提升服務國家重大戰略的質效,充分發揮資金成本、資金體量優勢,在“三大工程”建設過程中發揮“頭雁作用”。商業銀行等市場化金融機構要切實加強對國家重大戰略的金融支持力度,在堅持保本微利的基礎上,靠前對接做好“三大工程”建設的金融服務。

    持續加大構建房地產發展新模式的金融支持力度。7月24日,中央政治局會議提出“我國房地產市場供求關系發生重大變化”,這是立足我國經濟社會發展階段和房地產自身發展規律作出的重大判斷。當前,我國住房發展已經從總量短缺轉為結構性供給不足,人民群眾對住房品質的要求不斷提高,希望住上更好的房子、獲得更好的服務,過去追求速度和數量的發展模式已經不適應高質量發展階段的新要求,亟須構建新的發展模式。在此背景下,中央經濟工作會議提出完善相關基礎性制度,加快構建房地產發展新模式,這是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。一是要建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制,從要素資源科學配置入手,以人定房、以房定地、以房定錢,避免資金過度流入或流出房地產領域,防止市場大起大落。二是要建立房屋從開發建設到維護使用的全生命周期管理機制,建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等制度,研究建立適應現房銷售的房地產融資模式。

    金融與房地產良性循環對宏觀經濟平穩運行意義重大。要深入學習領會習近平總書記在中央金融工作會議、中央經濟工作會議上的重要講話精神,進一步把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,堅持目標導向、問題導向,扎實做好房地產金融相關工作,確保工作部署落實落地。



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