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    中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

    中國建設報社主辦

    在統籌協調上下功夫 譜寫城市管理新篇章
    2023-12-13 13:07:11來源:中國建設報    作者:郭嘉穎

    習近平總書記指出,“城市的競爭力、活力、魅力,離不開高水平管理”“治理和管理一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”“要樹立全周期管理意識,加快推動城市治理體系和治理能力現代化”。

    進入高質量發展新階段,城市發展進入城市更新的重要時期,由大規模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重,從“有沒有”轉向“好不好”。做好城市工作,要樹立系統思維,認識、尊重、順應城市發展規律。牽住城市管理統籌協調的“牛鼻子”,增強城市工作的整體性、系統性和協同性,打破“碎片化”治理的藩籬,是尊重和順應新時期城市發展規律的客觀要求。

    近日,住房城鄉建設部在山東省臨沂市召開加強城市管理統籌協調暨城市運行管理服務平臺建設現場會,深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述,充分認識加強城市管理統籌協調的重要意義,總結推廣地方經驗做法,推動健全完善城市管理統籌協調機制,探索城市治理體系和治理能力現代化的新路徑。

    高位統籌,打造城市管理系統工程?!安恢\全局者,不足謀一域?!背鞘泄芾硎且豁椣到y工程,要強化系統觀念,突出前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,保障城市健康有序運行。要建立健全黨委政府主要負責同志牽頭的城市管理協調機制,切實解決城市管理統籌不到位、權責不明晰等問題;要切實發揮好城市管理委員會牽頭抓總、高位統籌作用,城管辦指揮調度、監督考核作用,強化部門聯動,形成工作合力;要堅持黨政齊抓共管、多元協同共治,整合城市管理各類資源,調動各方力量,堅持“共下一盤棋”“共答一張卷”,形成服務城市高質量發展的強大動能。

    一網統管,打造城市管理智慧工程。以城市數字化轉型為契機,充分運用現代信息技術推動城市治理手段、治理模式、治理理念創新。加快城市運行管理服務平臺建設,圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致,以物聯網、大數據、人工智能、5G(第五代移動通信技術)等前沿技術為支撐,構建部、省、市三級“橫向到邊、縱向到底”的互聯互通、數據同步、業務協同的平臺體系,把分散式信息系統整合起來,做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用,推動形成城市運行管理“一網統管”新格局,打造智慧管理“新高地”。以大數據慧治、大系統共治、大平臺共享為目標,有效破解互聯互通難、信息共享難、業務協同難等問題,更好助力城市科學化、精細化、智能化管理,努力構建現代化城市治理新模式。

    以人為本,打造城市管理民生工程?!袄裰?,絲發必興”。習近平總書記強調,城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意,生活方便不方便,城市管理和服務狀況是重要評判標準。問需于民、問計于民,及時精準地回應群眾訴求,滿足人民群眾對美好生活的向往,是新時期城市管理工作的重要任務。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務。要緊盯人民群眾急難愁盼的“關鍵小事”,多部門通力合作落實惠民便民服務各項措施,以細心、耐心、巧心在補齊民生短板、解決民生難題上下更大功夫。要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,打通服務群眾的“最后一公里”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容?!耙晃晦k一平臺”有機融合的城市管理統籌協調工作機制,是實踐證明行之有效的可復制、可推廣的經驗做法。城市管理工作要以“一委一辦一平臺”工作體系為抓手,健全城市統籌管理協調機制,構建各層級同頻共振、各部門同題共答的城市管理工作新格局,切實提高城市科學化、精細化、智能化管理水平,加快推進城市治理體系和治理能力現代化,合力譜寫新時代城市高質量發展新篇章。

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